2021年全面从严治党（党建）工作考核

暨政治生态分析研判反馈意见整改方案

根据北京市委办公厅《关于印发<2021年北京市全面从严治党（党建）工作考核和政治生态分析研判工作情况通报><一体推进2022年北京市全面从严治党（党建）工作考核和政治生态分析研判工作的实施方案>的通知》和北京市反腐倡廉建设领导小组办公室《关于对北京印刷学院2021年全面从严治党（党建）工作考核暨政治生态分析研判问题清单的反馈》（以下简称《反馈》），学校坚定不移推进全面从严治党一贯到底，以高质量党建引领学校教育事业高质量发展，制定如下整改方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，切实履行全面从严治党主体责任、监督责任，坚持和加强党对学校的全面领导，坚持立德树人根本任务，提高政治站位，切实发挥党委领导核心作用，紧紧围绕反馈意见，在条条要整改、件件有着落、事事见成效上集中发力，在立行立改、真改实改、全面整改上动真碰硬，确保整改工作全面彻底、不折不扣落实到位，坚决捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为建设高水平特色型大学提供坚强保障。

二、总体思路

《反馈》整改工作要努力做到三个紧密结合：一是与坚定不移推进全面从严治党，特别是加强党的政治建设紧密结合；二是与推动党建工作和学校教育事业发展深度融合紧密结合；三是与圆满完成年度目标任务、高质量高水平推进重点工作紧密结合。

坚持党委书记作为第一责任人，亲自抓整改方案制定，亲自抓整改工作落实。坚持学校领导班子成员以上率下，切实增强抓好反馈意见整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，带动全体干部党员积极参与整改，确保反馈的问题件件有着落、事事有回应。

三、基本原则

（一）坚持问题导向。聚焦反馈问题和整改要求，建立问题清单、任务清单、责任清单，逐条明确整改责任领导、牵头部门、责任部门、整改措施和完成时限，对照问题精准发力，做到整改措施与反馈问题一一对应，确保事事有着落，件件有回音。

（二）坚持标本兼治。坚持举一反三，完善制度，补齐短板，深刻剖析问题产生的深层次原因，找准症结，精准施策。整改措施要直接回应问题，切实解决问题，堵塞漏洞，建立健全标本兼治、重在治本的长效机制。

（三）坚持群众满意。始终坚持以人民为中心的发展思想，着力解决师生员工反映强烈的突出问题和关切问题，立足当前、着眼长远，持续用力、抓常抓长，把让群众满意作为整改工作的出发点和落脚点，确保整改质量。

四、组织领导

按照学校党委统一领导、党委书记履行第一责任、班子成员“谁主管、谁负责”的原则，成立由党委书记任组长的全面从严治党（党建）工作考核暨政治生态分析研判反馈意见整改工作领导小组，统筹整改工作。领导小组下设办公室，具体承担整改工作的组织协调、任务分解落实、督促检查等工作。党建工作处处长兼任办公室主任。

五、整改内容和具体措施

《反馈意见》反馈了学校在监督检查和政治生态分析研判、检举控告及审查调查等方面的情况，指出了学校在加强党的政治建设、思想建设、组织建设、全面从严治党主体责任、监督责任落实方面的主要问题。针对这些具体问题，提出如下具体措施：

（一）具体问题1：学校运用党的新思想、新理论指导学校改革发展，转化为办学治校思路、解决新时期学校事业发展重点难点问题、实现新时期师生对学校高水平特色型出版传媒大学发展新期盼等方面还有差距，在结合实际找准结合点上还要继续下功夫。

整改措施：加强党委理论学习中心组学习，开展学习贯彻党的十九届六中全会精神专题培训。组织开展校领导专题调研，聚焦短板弱项，破解发展难题，推进高水平特色型大学建设。深入实施学校“十四五”发展规划，召开“十四五”规划实施布置会，努力推动各项任务落实落地。

责任领导：高锦宏

牵头单位：党政办公室、发展规划处

配合单位：宣传部、党校

完成时限：2022年12月，并长期坚持

（二）具体问题2：落实意识形态工作责任制不到位，部分校领导在民主生活会发言材料和述职报告中未体现意识形态工作内容。

整改措施：建立多部门民主生活会发言材料和述职报告联合提醒机制，切实落实意识形态工作责任制。

责任领导：赵盛伟

牵头单位：组织部

配合单位：宣传部

完成时限：立行立改，已于2021年12月完成，并长期坚持

（三）具体问题3：对学生开展宗教政策法规宣传教育不到位。

整改措施：健全学校防范校园传教和抵御渗透工作长效机制，健全完善学校专门协调机制、校内联动机制，建立健全校地联动机制。深入开展宗教政策法规教育，每年至少在师生中开展一次校园宗教知识应知应会普及教育，严禁在校园进行宗教活动，定期全面检查，做好教育引导、结果运用，防范校园传教。

责任领导：赵盛伟、彭红

牵头单位：统战部、学工部

配合单位：各院系级党委（党总支）

完成时限：2022年10月，并长期坚持

（四）具体问题4：思政课建设仍需进一步加强，对在推进学校课程思政建设、加强顶层设计上还不够有力精准，还未能充分调动教师的主动性和积极性，在“使所有课程都有育人功能，所有教师都承担育人使命”方面还存在差距。

整改措施：聚焦课程铸魂育人重点环节，深化思政课创新改革，落实“师生同上一堂思政课”制度，打造沉浸式思政课堂，加大红色教学案例库建设，培育更多思政“金课”。严格落实《北京印刷学院课程思政建设实施方案》，设立30项左右课程思政教学研究课题，调动专业教师课程思政教学改革积极性；成立课程思政教学研究中心；持续激励引导思政课教师进专业课课堂、教学团队和教学研究课题，鼓励带动专业课教师提高课程思政建设质量，培育不少于15门课程思政示范课，出版1部课程思政教学研究论文集，举办1场课程思政教学分享点评会，建立1个课程思政教学视频资源库，充分发挥优秀课程思政教学成果的辐射作用，实现各类课程与思政课协同配合、同向同行，共同落实好立德树人根本任务。

责任领导：彭红、王关义、刘益

牵头单位：马克思主义学院、研究生院、教务处

配合单位：各教学单位

完成时限：2022年12月

（五）具体问题5：领导干部到一线听课制度落实不到位。

整改措施：修订完善、严格落实《北京印刷学院领导干部和教学管理人员听课制度规定》，并做好听课反馈意见的收集整理、分析研判，做好听课结果运用。

责任领导：赵盛伟

牵头单位：组织部、机关党委

配合单位：教务处

完成时限：2022年10月，并长期坚持

（六）具体问题6：学校党政会议存在班子成员沟通不充分、会议时间长、调研不深入等问题。

整改措施：严格落实学校《党政会议议事规则》《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等。分管领导会前加强与有关领导的沟通酝酿，并加强对上会材料的审核把关。相关部门和单位按要求提前三天将上会材料提交党政办。控制会议时间，汇报时突出重点、简明扼要。相关部门和单位加强调研，相关议题必须经各专项工作领导小组充分调研论证，并提供建议方案上会研究。

责任领导：高锦宏

牵头单位：党政办公室

配合单位：各单位、各部门

完成时限：2022年12月，并长期坚持

（七）具体问题7：学校领导干部特别是中层干部统筹谋划能力、解决问题能力、改革创新能力还需进一步提升。

整改措施：继续实施“一把手”政治能力提升计划和中层干部治理能力提升计划，扎实开展中层干部教育培训和实践锻炼，教育引导广大中层干部进一步强化理论武装，不断提高中层干部制度执行力、治理能力和治理水平。进一步完善干部考核评价机制，改进考核方式方法，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用，促进干部提升统筹谋划、解决问题和改革创新能力。

责任领导：赵盛伟

牵头单位：组织部

配合单位：党校

完成时限：2022年12月，并长期坚持

（八）具体问题8：干部队伍年龄梯队不合理，年轻干部数量不足。

整改措施：利用中层领导班子和领导干部集中调整的机会，优化干部队伍年龄结构，进一步加大年轻干部选拔任用力度。同时，进一步拓宽视野，大力加强优秀年轻干部培养，大胆选拔任用优秀年轻干部，着眼学校“十四五”规划目标和中层领导班子长远建设需要，进一步优化中层领导班子年龄结构。

责任领导：赵盛伟

牵头单位：组织部

完成时限：2022年12月，并长期坚持

（九）具体问题9：发展党员备案工作落实不到位。

整改措施：按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，细化党员发展标准，规范发展党员工作程序，建立和完善党员发展质量保障体系，严格落实发展党员备案工作制度。充分发挥专职组织员在发展党员工作中的重要作用，专职组织员积极参与到发展党员的全过程，指导基层党组织严格执行发展程序，细致把关发展材料，做好培养和教育等工作。通过开展院系自查和学校检查，进一步加强对发展党员工作的监督指导、考核检查力度，以提高质量为核心，做好发展党员工作。

责任领导：赵盛伟

牵头单位：组织部

配合单位：各院系级党委

完成时限：2022年12月，并长期坚持

（十）具体问题10：在加强全面从严治党主体责任、监督责任方面。压紧压实基层全面从严治党主体责任不到位，个别基层单位结合工作实际落实落细不够，向教学科研团队、课堂一线和师生群体的延伸力度还不够深入，在推动责任落实的“最后一公里”上还需持续用力。

整改措施：充分发挥全面从严治党对学校事业的政治引领和政治保障作用，坚持“清单式管理、项目化推进、目标化导向、动态化考核”工作思路，建立“责任清单引领-考核指标导向-现场检查验证-书面反馈问题-整改完善提高”闭环管理长效机制，强化基层党组织全面从严治党主体责任意识，强化党组织书记第一责任人意识和领导班子其他成员的“一岗双责”意识，一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向基层延伸，推动党建工作与业务工作深度融合。

责任领导：赵盛伟

牵头单位：党建工作处

配合单位：党委各职能部门、院系级党组织

完成时限：2022年12月，并长期坚持

（十一）具体问题11：科研经费管理需要进一步加强，信息学院一名教授多次违规套取纵向课题科研经费共计13万余元。

整改措施：加强科研经费日常监督管理，严格执行《北京印刷学院科研项目及经费管理办法》《北京印刷学院科研经费审计实施办法》，将科研经费审计纳入年度审计计划，对基本科研业务费进行绩效评价，形成绩效评价报告。坚持“严”的基调，对于违纪违规问题采取“零容忍”的态度，严肃查处了信息工程学院违纪教师。协助党委召开全校干部警示教育大会，加强案件警示教育，做到“查处一案、警示一片”。

责任领导：田忠利、杨红

牵头单位：科研处、纪检监察办公室

配合单位：审计处、计财处、教务处、人事处、研究生院、信息工程学院党委

完成时限：已完成

（十二）具体问题12：学校下属北京艺术与科学电子出版社负责人和财务管理人员长期私设“小金库”，虚报冒领和套取国家财政经费。

整改措施：严格执行《校企“三重一大”集体决策实施办法》《北京印刷学院校企领导人员管理办法》《北京印刷学院校办企业及独立核算单位财务审计实施办法》，加强日常督促检查，进一步规范校企领导人员日常行为，加大对校企专项审计和负责人经济责任审计工作。加强请示报告，强化问题线索办理质量，对于可能涉及的违法违纪违规行为，坚决严肃处理。加强校办企业管理，督促相关部门完善管理制度，建立常态化自我监督机制。

责任领导：赵盛伟、杨红

牵头单位：校产管理办公室、纪检监察办公室

配合单位：相关二级党组织及职能部门

完成时限：2023年6月，并长期坚持

六、工作要求

1.提高政治站位，切实推动整改任务落实。要从讲政治的高度严肃对待反馈意见中指出的问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从思想认识上找根源，在责任落实中找差距，自觉担负起整改责任。要以钉钉子精神抓好整改落实，坚持即知即改、立行立改、全面整改，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

2.严格过程管理，切实提高整改工作实效。要以整改方案为依据，强化项目管理，按项、按时推进。组织部门、纪检监察部门要加强整改监督,对敷衍整改、整改不力、虚假整改的要严肃问责,进一步推动全面从严治党责任落实。

抄送: 学校党政领导。

北京印刷学院党政办公室 2022年5月16日印发